政府與黑幫 「管治」雷同?

「政府跟黑社會的分別在哪？」這是我在中大的教室裏遇過最具顛覆性的問題之一。吊詭之處是它問兩者之差異，諷刺地暗示其實兩者十分相似。

哥倫比亞大學社會學教授溫嘉德殊（Sudhir Venkatesh）年初出版了《Gang Leader for a Day》，描述他在芝加哥大學唸博士時，往貧民區做田野考察的經歷。貧民區是政府興建的住宅，主要為低下階層而設，是三教九流聚集之地。因為安全問題，絕大部份時間警察和救護人員都不會進入該區。黑幫趁著權力空檔，進駐並支配貧民區內，進行他們的商業活動。

為免警方介入 力保區內安全

當地黑幫的經營妓院和販賣毒品，目的是爭取最大利潤。他們希望一切商業活動可以穩定地進行，因此不容區內發生嚴重罪案，因為若驚動警方介入區內秩序，他們就難以進行各種（不法的）買賣，直接影嚮生計。

於是，黑幫頭子就肩負確保社區運作暢順的任務，包括維持治安、商業秩序、民生、外交等等。如果任何人的行為超出黑幫可接受的「道德底線」（影嚮商業運作），就會被警告罰款甚至毆打。舉例說，在黑幫的管理下，強姦搶劫盜竊發生的次數遠比街外少，癮君子們覺得比週邊安全才全願意居住，他們是黑幫的收入來源；商業活動也受規管，絕不容許詐騙（如將私自把毒品稀釋出售）的情況出現；黑幫亦鼓勵區內的年青人上學，不要在街上流連，可是頭子們並不關心他們的學業，只希望把他們困於課室裏，免得在街上生事；幾個有穩定勢力的黑幫間維持某程度的商業來往，因為在共同利益下，發生任何事端都會直接影嚮他們的商業利益，互惠的經濟關係可減低發生衝突的機會。以上的種種「政策」，目的都是為了確保商業活動得以順利進行。

貧民無選擇 只能默默承受

把毒品和娼妓等等商業交易的具體細節抽空不談，書裏描述黑幫頭子每日的工作，跟資本主義社會下政府的基本運作極其相似。由政府收取稅項以保障普羅市民的日常生活和商業活動的正常運作，到為年青人設立的學校和社區中心，以至二戰後各大國間的經濟合作協定，跟上文描述的黑幫活動均有異曲同工之妙。

當然，在貧民區裏，黑幫頭子們同時擁有司法執法立法的權力，人治色彩濃厚，亦是商業活動的最終得益者，區內的政策都傾斜於他們的自身利益，無別處可逃的居民只能默默承受。大抵，這是跟我們的政府的最大分別。